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黨的二十屆三中全會強調,深化科技體制改革。在2024年全國教育大會上,習近平總書記提出要“強化校企科研合作,讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力”。作為基礎研究主力軍和重大科技突破策源地,高校既是科技成果的“富礦”,也是產業(yè)發(fā)展的重要引擎。加快破解科技成果向產業(yè)成果轉化過程中存在的“不想轉”“不會轉”“轉不好”等典型難題,讓科學研究的“好種子”長出產業(yè)發(fā)展的“金果子”,使科技創(chuàng)新這一“關鍵變量”順利轉化為新質生產力的“最大增量”,已是高校責無旁貸的時代使命。
以強成果為起點,構建科技成果源頭供給體系??萍汲晒c產業(yè)發(fā)展方向的匹配度,是影響科技成果轉化效率的關鍵因素。從提高科技成果轉化成功率的要求看,科技成果研發(fā)一方面應堅持問題導向,立足企業(yè)發(fā)展需要,及時捕捉市場信號,針對產業(yè)發(fā)展面臨的具體短板和弱項,集中力量破解各類特定的“卡脖子”技術難題,為產業(yè)發(fā)展提供直接動力;另一方面,科技成果研發(fā)也應堅持長期導向,立足產業(yè)發(fā)展規(guī)律和科技研究前沿,提前謀劃和系統布局關鍵領域核心技術和新興技術的研發(fā)攻關,減少產業(yè)發(fā)展可能遭遇的潛在技術障礙,充分發(fā)揮科研活動對新質生產力的引領和支撐作用。
以增動力為重點,構建成果轉化激勵政策體系。大量實踐已證明科學合理的激勵機制能顯著增強科技成果轉化動力。激勵機制要明,就要明確各類科技成果轉化的系統流程、管理規(guī)定、操作思路,建立“規(guī)則全、流程順、底線牢”的盡職免責管理辦法,向科研人員傳遞明確無誤的激勵信號,減少因信息不對稱而產生的不必要顧慮。激勵力度要強,就要著力提升科技成果轉化工作的吸引力,合理提高科技成果轉化工作考核結果在收益分配、職稱評定、職級晉升、資金支持、辦公條件改善等工作中的使用權重,積極探索開展多種形式的中長期激勵,全方位提高科研人員參與并推動科技成果轉化工作的積極性。激勵政策要穩(wěn),就要充分考慮科研活動的長期性和不確定性,確??萍汲晒D化激勵政策的穩(wěn)定性,引導和鼓勵科研人員以更加耐心和更有恒心的態(tài)度對待科技成果轉化過程。
以拓渠道為抓手,構建科技成果轉化平臺體系。高水平科技成果轉化渠道是成功跨越科技成果轉化“死亡谷”的重要支撐。一是拓寬入口,深化對各類科技成果的挖掘、分析、定位,建立更加全面、更加豐富、更加系統的科技成果庫,為科研人員和商業(yè)人員提供更加便捷的轉化入口和更為多元的選擇空間。二是拓新出口,立足不同類型科技成果的市場潛力和實際情況,自主探索和靈活運用自行投資、專利轉讓、專利許可、共建企業(yè)、技術入股等多種不同類型的科技成果轉化模式,在確保成果產權清晰、權責相互匹配、運營機制高效的情形下,為科技成果轉化提供更多可能路徑。三是拓展載體。發(fā)展成果評估型平臺,按照產業(yè)品類、產品種類、產業(yè)鏈條等維度,科學評價科技成果的經濟性、可行性、市場性。發(fā)展驗證中試型平臺,圍繞項目的技術突破性、成果可轉化性、未來市場潛力等方面進行驗證或中試,為科技成果大規(guī)模產業(yè)化掃清障礙。發(fā)展產業(yè)孵化型平臺,通過集成創(chuàng)新、配套組裝,孵化培育新的科技型企業(yè)和科技產品,助力科技成果轉化的商業(yè)化和市場化進程。
以建隊伍為保障,構建科技成果轉化人才體系?;诳萍汲晒D化的全過程、全周期、全主體的內在結構與運行規(guī)律,明確科學家型的企業(yè)家和企業(yè)家型的科學家在高??萍汲晒D化過程中的主導地位,創(chuàng)新探索雙向流動與交互機制,靈活探索教師聘用和科研人員創(chuàng)業(yè)模式,既在教育培訓體系中引入具有豐富實戰(zhàn)經驗的企業(yè)家,又為具有較強開拓精神的科研人員提供更大舞臺。在此基礎上,針對科技成果轉化需要的專利知識、法律知識、技術知識、商業(yè)知識,從專業(yè)教材、學科體系、學院設置等方面同步發(fā)力,源源不斷地為科技成果轉化提供人才支撐。與此同時,統籌市場化運營和事業(yè)化管理模式,有序推動技術轉讓機構建設,著力培育一批復合化、專業(yè)化、市場化的技術經理人隊伍,持續(xù)提高科技成果轉化的效率和效益。
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